Riforma dell'istruzione superiore in India: HECI farà cambiamenti significativi o semplicemente ristrutturerà il sistema esistente?, interpretato da John J. Kennedy
La Commissione per l'Istruzione Superiore dell'India (HECI) è stata istituita con la missione di razionalizzare la governance nel settore dell'istruzione superiore dell'India. Questo nuovo organismo intende sostituire le istituzioni esistenti come la Commissione per lo Sviluppo dell'Università (UGC) e il Consiglio Indiano per l'Istruzione Tecnica (AICTE), con l'obiettivo di migliorare la qualità, promuovere l'autonomia e migliorare la governance dell'istruzione superiore in India.
Una delle principali iniziative della HECI è l'introduzione di nuovi meccanismi di accreditamento, che aumenteranno la responsabilità per i risultati accademici e premieranno l'eccellenza attraverso incentivi basati sulle prestazioni. La commissione stabilirà i criteri di idoneità per i leader universitari e condurrà valutazioni annuali di tutte le istituzioni dell'istruzione superiore.
Tuttavia, la struttura della HECI ha preoccupazioni valide, poiché è fortemente orientata verso gli ufficiali del governo dell'Unione, con solo una minoranza di accademici e rappresentanti dell'industria inclusi. I critici sollevano anche preoccupazioni riguardo a possibili intoppi burocratici a causa del modello di autorizzazione obbligatoria per entrambe le istituzioni esistenti e nuove.
L'aumento della partecipazione del settore privato nell'istruzione superiore e la disparità delle risorse rischiano di rendere l'istruzione superiore meno accessibile e più costosa per gli studenti delle zone rurali e svantaggiate economicamente. Per affrontare questo, la HECI estende il controllo su entrambe le istituzioni centrali e statali, ma ci sono preoccupazioni che ciò potrebbe limitare l'innovazione locale, le priorità contestuali e la diversità linguistico-culturale.
Il quadro della HECI è silente sulle garanzie di equità, comprese l'inclusione dei gruppi emarginati, l'azione positiva e le riserve. Questo è una preoccupazione significativa, poiché la potenziale svalutazione delle Scienze Umane e Sociali, anche se non esplicitamente stabilita nel quadro attuale della HECI, è una preoccupazione sollevata dai critici.
Il passaggio al finanziamento basato sulle prestazioni potrebbe rafforzare i vantaggi per le istituzioni privilegiate e lasciare indietro i ritardatari. Alcuni temono che i meccanismi introdotti dalla HECI possano alimentare la segnalazione rituale e il carico amministrativo, con il rischio che la governance dia la priorità al rispetto delle norme piuttosto che all'adattamento creativo.
Sono state sollevate preoccupazioni per la trasparenza e il rispetto dei processi a causa della mancanza di meccanismi di revisione indipendente chiaramente definiti e di controlli e contrappesi all'interno della HECI. A meno che le realtà quotidiane degli studenti, dei docenti e degli amministratori non assistano a una significativa decentralizzazione della fiducia e del potere, la HECI rischia di diventare un'innovazione amministrativa che lascia irrisolti i problemi più profondi di rilevanza, equità e creatività nell'istruzione superiore indiana.
La vera misura della trasformazione dovrebbe risiedere nell'espansione della libertà accademica, nell'autonomia locale vibrante, nel pluralismo e nell'accesso equo, non solo nella riorganizzazione strutturale o nell'adozione di metriche centralizzate. Il futuro della HECI dipende dal fatto che possa catalizzare una vera trasformazione per l'istruzione superiore o simply rename the status quo.
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