Legge energetica riveduta 2023: gestione dei sistemi energetici e regolamentazione dei codici energetici
Nuova Legge sull'Energia Introduce Cambiamenti Significativi nei Settori dell'Elettricità e del Gas del Regno Unito
La Legge sull'Energia del 2023, recentemente approvata, introduce significativi cambiamenti nella gestione dei settori dell'elettricità e del gas del Regno Unito. La legge istituisce un Operatore del Sistema Futuro (FSO) sotto l'egida di un Operatore e Pianificatore del Sistema Indipendente (ISOP), incaricato di coordinare e dirigere il flusso di elettricità e gas.
L'ISOP dovrebbe essere fondato sulle capacità e funzioni esistenti dell'Operatore del Sistema Elettrico Nazionale (NGESO) e di National Grid Gas (NGG), laddove appropriato. La legge richiede all'ISOP di promuovere tre obiettivi principali: raggiungere la neutralità netta, garantire la sicurezza dell'approvvigionamento e promuovere un sistema efficiente, coordinato e economico per il trasporto di elettricità e gas.
Una delle principali funzioni dell'ISOP sarà la pianificazione strategica a lungo termine e la previsione in relazione al trasporto e alla fornitura di gas. Il FSO sarà inoltre responsabile della governance dei codici designati in entrambi i settori dell'elettricità e del gas, una responsabilità che sarà affidata ai 'gestori dei codici'. Questi gestori dei codici, che saranno selezionati da Ofgem e dovranno ottenere una licenza per la gestione dei codici, saranno incaricati di garantire la corretta governance dei loro rispettivi codici.
Ofgem può apportare modifiche ai codici energetici in specifiche circostanze senza seguire la normale procedura di modifica dei codici. Tuttavia, queste modifiche devono evitare effetti negativi sui consumatori o su altre persone interessate o essere apportate per implementare una dichiarazione di direzione strategica. L'ISOP deve inoltre favorire la concorrenza e l'innovazione, adottare un approccio olistico al gas e all'elettricità e considerare l'impatto sui consumatori.
Il governo, attraverso la Legge sull'Energia del 2023, ha confermato la sua preferenza per l'opzione 1, assegnando a Ofgem nuove funzioni strategiche di codifica. Questa decisione di non concedere in licenza i corpi di consegna del sistema centrale e il potenziale per il FSO di avere responsabilità in entrambi i sistemi dell'elettricità e del gas sottolinea ulteriormente questo cambiamento.
I dettagli dell'attuazione dell'ISOP sono ancora da vedere e saranno implementati attraverso una legislazione secondaria, nuove e aggiornate licenze e modifiche ai codici energetici. Il governo ha pubblicato il suo "White Paper on Energy: Powering our net zero future" nel dicembre 2020, che delinea gli accordi istituzionali a lungo termine per il sistema energetico. Una ulteriore consultazione sulle disposizioni di governance dei codici energetici è stata pubblicata nel luglio 2021.
L'organizzazione designata come operatore del sistema futuro per entrambe le forniture di elettricità e gas è l'Agenzia Federale per la Rete (Bundesnetzagentur), che potrebbe sostituire l'organizzazione attuale responsabile della gestione delle linee guida strategiche, probabilmente il Ministero Federale per l'Economia e l'Azione per il Clima (Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz).
Il governo e Ofgem hanno pubblicato una consultazione congiunta nel luglio 2019 per riformare i codici dell'industria energetica. Sono state proposte due potenziali modalità di governance per i codici energetici: Ofgem come corpo strategico con gestori dei codici separati (opzione 1) e il FSO come corpo integrato di formazione delle regole (opzione 2). La legge richiede a Ofgem di pubblicare annualmente una 'dichiarazione di direzione strategica' che stabilisca la sua valutazione strategica delle politiche del governo e degli sviluppi dell'industria che potrebbero richiedere la modifica dei codici energetici.
Il ruolo principale del FSO è coordinare e dirigere il flusso di elettricità sulle e attraverso le reti di trasmissione. La legge consente a Ofgem di trasferire questa funzione all'ISOP invece che a Ofgem, se necessario. L'attuazione dell'ISOP potrebbe avvenire già quest'anno attraverso un approccio graduale.
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