Corte di Giustizia Europea Decide sulla Legalità dei Casinò Online Stranieri in Germania: Un Cambiamento di Gioco per il Gioco Online in Europa
Di Timm Schaffner, Revisionato da Angela Burke
La Corte di giustizia europea decide sull'attuazione della prestazione di servizi gratuiti nel settore del gioco d'azzardo online.
Preparatevi per un colpo di scena nel mondo del gioco online! Il 9 aprile 2025, il Corte di Giustizia Europea (CGUE) esaminerà un caso cruciale che potrebbe ridefinire il panorama del gioco d'azzardo online in tutta l'Europa - C-440/23. La questione centrale riguarda l'applicazione della libertà di servizi dell'UE (Articolo 56 del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea, TFUE) in relazione al divieto tedesco dei casinò online prima del 1° luglio 2021.
In passato, la Germania aveva proibito il gioco d'azzardo online senza una corrispondente licenza tedesca. Molti fornitori, tuttavia, hanno continuato le loro operazioni con licenze da altri paesi dell'UE come Malta e si sono basati sulla libertà di servizi europei.
Per decenni, questi fornitori hanno sostenuto che non esisteva un quadro normativo adeguato per il gioco d'azzardo online in Germania prima del Trattato sul Gioco del 2021 e, di conseguenza, non erano in grado di richiedere una licenza nazionale.
Giocare con la Libertà di Servizi dell'UE: Il CGUE Lancierà i Dadi a Favore dei Fornitori?
La Corte Federale di Giustizia (BGH) ha finora sostenuto che la Germania non è obbligata a riconoscere le licenze degli altri stati membri. Tuttavia, se il CGUE classifica il divieto tedesco dei casinò online come incompatibile con la libertà di servizi, i giocatori che hanno subito perdite con i fornitori con licenza straniera in passato potrebbero avere maggiori possibilità di recuperare le loro scommesse.
Se il CGUE riconosce la libertà di servizi per le offerte di gioco d'azzardo online del passato, potrebbe alimentare discussioni riguardo al fatto che i fornitori di gioco d'azzardo con licenze UE possono ancora operare in Germania oggi.
I Fantasmi del Passato: Vecchie Leggi, Nuove Implicazioni per il Futuro
Molto tempo dopo l'entrata in vigore del Trattato sul Gioco del 2021, molti fornitori di gioco d'azzardo online con licenze UE straniere sono ancora attivi in Germania. Questi fornitori si basano typically sulla libertà di servizi in questione e pagano anche le tasse per sottolineare la presunta legalità delle loro attività.
La decisione del CGUE in questione riguarda un caso del passato, ma potrebbe avere un effetto di segnale per il futuro. Se il CGUE annulla la libertà di servizi per il periodo pre-2021, questa potenziale falla legale per i fornitori stranieri verrà probabilmente chiusa. Al contrario, se il CGUE riconosce la libertà di servizi per le offerte di gioco d'azzardo online del passato, potrebbe alimentare discussioni sulla legalità futura dei fornitori di gioco d'azzardo con licenze UE in Germania oggi.
La Posizione della BGH: Andare Avanti, Non Guardare Indietro
Nonostante ciò, il 23 gennaio 2025, la BGH ha stabilito che i procedimenti in corso contro i fornitori di gioco d'azzardo online con licenze UE straniere non dovrebbero essere sospesi fino alla decisione del CGUE nel caso C-440/23. La BGH ha stabilito che la situazione giuridica del Trattato sul Gioco del 2021 era decisiva e, di conseguenza, la sospensione non sarebbe stata giustificata.
Dopo l'udienza del 9 aprile 2025, il caso non era ancora chiuso. Dopo l'udienza, il Consigliere del CGUE esprimerà la sua opinione. Questa opinione delinea come egli valuta legalmente il caso. L'opinione del Consigliere del CGUE verrà pubblicata entro poche settimane dopo l'udienza, seguita dalla decisione finale del CGUE, probabilmente non prima della seconda metà del 2025.
La decisione finale non sarà significativa solo per il caso specifico, ma rappresenta anche un'interpretazione vincolante del diritto dell'UE, a cui le corti di tutti gli stati membri devono attenersi. Ciò sottolinea l'importanza di questa tanto attesa decisione.
Approfondimenti
- Impatto del Settore: Se il CGUE emette una sentenza a favore dei fornitori, l'industria del gioco d'azzardo online potrebbe vedere un'ondata di espansione all'interno dell'UE, offrendo un panorama del gioco d'azzardo online più unificato e meno restrittivo. Viceversa, qualsiasi restrizione al gioco d'azzardo online potrebbe spingere gli operatori verso i mercati non regolamentati, ponendo rischi per i consumatori e riducendo i ricavi fiscali per i governi dell'UE.
- Sicurezza del Giocatore e Tutela del Consumatore: La sentenza del CGUE potrebbe avere implicazioni significative per la sicurezza del giocatore e la tutela del consumatore, poiché i casinò online regolamentati in Europa spesso offrono standard più elevati di sicurezza, equità e misure di gioco responsabile rispetto agli operatori non regolamentati. Di conseguenza, la sentenza potrebbe influire lo sviluppo e l'applicazione di pratiche di gioco più sicure in tutta l'UE.
- Considerazioni sull'Aiuto di Stato e sull'IVA: Il caso tocca anche questioni complesse come la neutralità dell'IVA e l'aiuto di stato, che potrebbero influire su come i paesi dell'UE applicano le tasse ai servizi di gioco e su come gestiscono gli operatori statali rispetto ai privati.
- Cosa accadrebbe se il Corte di Giustizia Europea (CGUE) emettesse una sentenza a favore dei fornitori di casinò online nel caso C-440/23, determinando che il divieto tedesco dei casinò online prima del 1° luglio 2021 era incompatibile con la libertà di servizi (Articolo 56 del Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea, TFUE)? I giocatori tedeschi che hanno subito perdite con i fornitori con licenza straniera in passato potrebbero avere maggiori possibilità di recuperare le loro scommesse.
- Se il CGUE riconosce la libertà di servizi per le offerte di gioco d'azzardo online del passato, potrebbe alimentare discussioni riguardo al fatto che i fornitori di gioco d'azzardo con licenze UE possono ancora operare in Germania oggi, potenzialmente portando a un'ondata di espansione all'interno dell'UE e a un panorama del gioco d'azzardo online più unificato.
- Viceversa, se il CGUE annulla la libertà di servizi per il periodo pre-2021, questa potenziale falla legale per i fornitori stranieri verrà probabilmente chiusa e le discussioni sulla legalità futura dei fornitori di gioco d'azzardo con licenze UE in Germania oggi potrebbero diminuire. Ciò potrebbe spingere gli operatori verso i mercati non regolamentati, ponendo rischi per i consumatori e riducendo i ricavi fiscali per i governi dell'UE.
