In risposta alle minacce di sequestro, un nuovo disegno di legge propone una formazione obbligatoria per i dirigenti senior in materia di stanziamenti, con potenziali sanzioni se non si conformano.
Rappresentante Marcy Kaptur, D-Ohio, ha preso posizione contro il possibile ritardo di alcuni fondi federali introducendo il "Appropriations Compliance and Training Act" (H.R. 4230) venerdì. Il disegno di legge, co-sponsorizzato dalla rappresentante Rosa DeLauro, D-Conn., mira a garantire che i dipendenti federali siano ben versati nel processo di bilancio e rispettino le relative regolamentazioni di appropriazione.
Il disegno di legge richiede ai dipendenti federali a partire dal livello GS-11 di seguire annualmente un corso di formazione sul processo di bilancio. La formazione comprenderà la cornice costituzionale e statutaria, la legge Antideficienza, la legge sul bilancio e il controllo degli impieghi del Congresso e altre regolamentazioni di appropriazione pertinenti.
L'amministrazione Trump sta valutando il ritardo dei fondi per le agenzie federali fino al 30 settembre utilizzando un processo noto come "pocket rescissions". Questo processo, discusso dal direttore dell'Office of Management and Budget (OMB), Russell Vought, durante una udienza davanti al Comitato degli Appropriazioni del Senato la scorsa settimana, consente all'OMB di ordinare alle agenzie di non spendere i fondi proposti per il rescission per un periodo di 45 giorni.
Se l'OMB utilizza le pocket rescissions con meno di 45 giornilefti nel fiscal year, i fondi scadranno automaticamente il 30 settembre. Questo controverso movimento potrebbe portare alla scadenza dei fondi senza che vengano spesi, una preoccupazione sollevata dalla rappresentante Kaptur, che ha accusato il ramo esecutivo di ignorare la volontà del popolo e di spendere i fondi federali senza riguardo per la direzione del Congresso.
L'uso delle pocket rescissions potrebbe essere potenzialmente contestato in tribunale, poiché potrebbe violare la legge Antideficienza. I capi delle agenzie dovranno presentare un rapporto all'OMB elencando ogni dipendente che ha completato la formazione, e i dipendenti non conformi potrebbero affrontare conseguenze. I premi per le prestazioni e gli aumenti salariali potrebbero essere trattenuti, e i dipendenti che non completano la formazione annuale entro 45 giorni saranno sospesi dalle decisioni finanziarie e dalla supervisione dell'esecuzione del bilancio. Inoltre, i dipendenti che non hanno completato la formazione entro più di 60 giorni saranno sospesi dall'accesso a qualsiasi sistema informatico e rete di computer dell'agenzia.
L'OMB ha diverse opzioni per ottenere risparmi, compresi i rescissions temporizzati alla fine dell'anno fiscale, secondo Vought. Tuttavia, la Casa Bianca non ha specificato quali agenzie o fondi sarebbero interessati dall'eventuale utilizzo delle pocket rescissions. Il disegno di legge di Kaptur è stato rinviato al Comitato per la supervisione e la riforma del governo della Camera per ulteriori considerazioni.
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